法律分析：1、印制的要求不同，根据《税收征管法》第???条规定：“由税务主管部?指定的企业印制;其他，按照主管部?的规定，分别由省、自治区、直辖市国家务局、地?税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制。”依此可知，它们是由不同的印制单位印制的。2、使?的主体不同专??般只能由?般纳税?领购使?，?规模纳税?需要使?的，须由税务机关批准后由当地税局代开。不过到?前为?，国家已经将住宿业、鉴证咨询业、建筑业、?业及信息传输、软件和信息技术服务业?规模纳税?纳?了可??开具专?的试点范围，这7个?业的?规模纳税?除了销售其取得的不动产的专?需要找税局代开外，可以??开具专?。普通由从事经营活动并办理了税务登记的各种纳税?领购使?，甚?未办理税务登记的纳税?也可以向税务机关申请领购普通，没有特定的主体要求。3、内容不同普通开具的内容包括：购买单位、销售单位、商品或服务名称、商品或服务的数量和单位、单价和价款、开票单位（专?章）、收款?和开票?期等。专?除了上述普通具备的内容外，还须有纳税?的税务登记号（现在是统?信?证号码）、不含税?额、税率、税额等内容，缺?不可。4、联次不同专?由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，基本联次由记账联、抵扣联和联组成，现在我国的专??般为三联和六联两种。普通?般也由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，基本联次为两联：记账联、联，我国现?普通?般分为两联和五联两种。
法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》第二十二条 专用由税务主管部门指定的企业印制;其他，按照税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制。