法律分析：坚持依法监管，属地化全行业管理。推进依法行政、规范执法。合理界定并落实办医职责和医疗卫生机构自主运营管理权限，明确医疗卫生监管责任。积极探索公立医院管办分开的有效实现形式，明确及相关部门的管理权力和职责，构建决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制。所有医疗卫生机构不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质，均由所在地卫生健康行政部门（含中医药管理部门，下同）实行统一监管。
法律依据：《中华人民共和国医疗机构管理条例》 第五条 卫生行政部门负责全国医疗机构的监督管理工作。县级以上地方卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。中国人民卫生主管部门依照本条例和国家有关规定，对的医疗机构实施监督管理。